“從工程經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說,建筑工程最重要的就是時(shí)間成本。以質(zhì)量報(bào)監(jiān)、安全報(bào)監(jiān)和施工許可為例,以前是先做質(zhì)量報(bào)監(jiān),再做安全報(bào)監(jiān),最后申領(lǐng)施工許可,審批時(shí)間最少需要16個(gè)工作日。改為同步并聯(lián)辦理后,將縮減到3個(gè)工作日?此苾H節(jié)省了短短10來天,但對(duì)建筑企業(yè)以及房地產(chǎn)開發(fā)商而言,影響是巨大的。”5月8日,自治區(qū)住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,在推進(jìn)住建領(lǐng)域營商環(huán)境建設(shè)工作中,簡化建筑工程施工行政許可辦理手續(xù)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。
《簡化建筑工程施工許可辦理手續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》的核心目標(biāo),是堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,切實(shí)簡化辦理手續(xù),優(yōu)化審批服務(wù)。我區(qū)將社會(huì)投資項(xiàng)目建筑工程審批時(shí)間(不含技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類型事項(xiàng))壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)。該負(fù)責(zé)人表示,住建廳在落實(shí)簡化審批施工許可發(fā)放工作的同時(shí),結(jié)合國家統(tǒng)一開展的審批制度改革,正在制定具體落實(shí)方案。
在優(yōu)化審批流程方面,我區(qū)按照能減則減的原則,取消部分施工許可辦理要件,不是要件的調(diào)整為書面承諾和證后監(jiān)管,將審批方式由串聯(lián)改為并聯(lián),整合再造審批流程圖,優(yōu)化完善所有經(jīng)辦環(huán)節(jié),推動(dòng)建筑工程施工行政許可審批標(biāo)準(zhǔn)化管理,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)和群眾少跑腿。
目前,我區(qū)建筑工程領(lǐng)域已有近一半的“搭車”事項(xiàng)被清理。下一步,自治區(qū)住建廳將繼續(xù)清理“搭車”事項(xiàng),全面清理各類不符合國家和自治區(qū)要求的保證金、押金和建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)證明、市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書等“搭車”事項(xiàng)。
“在強(qiáng)化市場監(jiān)管方面,我們將繼續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,探索‘承諾制+信用評(píng)價(jià)’機(jī)制,完善‘黑名單’管理制度,推行智慧工地建設(shè)和智能監(jiān)管模式,切實(shí)規(guī)范企業(yè)行為和市場秩序!痹撠(fù)責(zé)人表示。